lunes, 21 de septiembre de 2015

MOCIÓN PARA LA CREACIÓN DE UNA COMISIÓN ESPECIAL DE ESTUDIO SOBRE RESCATE CIUDADANO PARA TACORONTE. PLENO DE TACORONTE

Doña Violeta Moreno Martínez, Ángel Méndez Guanche y Doña Alicia Acosta Mora, concejales del Grupo Político Sí se puede, del Ayuntamiento de Tacoronte, en uso de las atribuciones que les confiere el artículo 97.3 del R.O.F., presentan al Pleno del Ayuntamiento de Tacoronte del mes de octubre de 2015 la presente MOCIÓN, para su debate y aprobación, si procede, de acuerdo con la siguiente


EXPOSICION DE MOTIVOS


El municipio de Tacoronte, con 23.929  habitantes (padrón del 2014) y con una población activa de 16.775, tiene un  paro del 20,71 %, es decir 3.475 desempleadas. El protagonismo que un ayuntamiento como el de Tacoronte debiera jugar en la detección y paliación de las consecuencias de la situación socio-económica de sus ciudadanas se está viendo mermada por la escasez de recursos para aminorar la pobreza y la exclusión social. Esta limitación de recursos, provenientes del Gobierno Autónomo o Central, también tiene sus raíces en la voluntad del gobierno municipal, teniendo  una tasa por desempleo  sin variar desde comienzo de la crisis y se corresponde con un paro estructural no resuelto.

La aplicación de la LRSAL (Ley de Racionalidad y Adaptación de la Autonomía Local) que entre otras cosas retira  competencias sobre  los Servicios Sociales a los ayuntamientos para pasarlos a  la Comunidad Autónoma, se ejecuta según los plazos de dichas ley  el 31 de Diciembre de 2015 (Transitoria 2ª). Reduce  los Servicios Sociales Municipales a un papel restringido y asistencialista, lejos de las funciones de promoción social y protección de las personas más vulnerables.  Todo ello conduce a desatender las necesidades sociales de la ciudadanía desde la administración más próxima y que mejor conoce la realidad de cada barrio.

Según datos del Plan Concertado presentado en el 2014, 16.922 familias son receptoras de algún tipo de prestación, 70% de personas reciben por tanto alguna ayuda. Desglosado podríamos advertir la gravedad de la situación, no porque conozcamos suficientes datos del déficit sino por la observación de los datos.  

Nuestro ayuntamiento plantea un sistema de servicios públicos que, por un lado, no puede dar respuesta al gran número de solicitudes presentadas en los últimos años, no solamente por la cantidad cada vez más creciente de las mismas sino también por la escasa dotación presupuestaria con la que contamos para este fin y paliar, al menos en parte, la emergencia social del municipio. En este momento se brindan los siguientes servicios: ayuda de información y orientación, ayudas de apoyo a la unidad convivencial, ayuda de alojamiento alternativo  y ayudas económicas de emergencia. Otras a través de convenios con la Cruz Roja, Cáritas y Sor marce.

Ante esta situación que viene agravándose en los últimos años, tal y como se ha mostrado en cifras anteriores, creemos que es fundamental dar pasos para abordar esta situación de crisis no solamente desde una ampliación y/o modificación del presupuesto que se elaborará para el 2016 dando prioridad los gastos sociales sino también idear mecanismos que ayuden a optimizar estos recursos y den una visión estructural del problema. Consideramos que se hace imprescindible la creación de una “COMISIÓN  ESPECIAL DE ESTUDIO SOBRE RESCATE CIUDADANO EN TACORONTE” para, desde una perspectiva interdisciplinaria, proponer medidas de rescate ciudadano para paliar la situación de emergencia social que vive el municipio. Esto es; crear un espacio de debate y estudio para abordar la creación de mecanismos de coordinación en el ámbito social y el desarrollo económico incorporando al mismo tanto a las y los representantes institucionales como a diferentes actores sociales del municipio y experto/as en diferentes materias. Los insumos que se esperan de esta comisión serían los siguientes:

-          Realizar una memoria sobre la dinámica social del municipio en los últimos años (en base al trabajo que se ha realizado desde el área de acción social en el municipio) Periodo de ejecución: Octubre-Diciembre 2015

-          Realizar un diagnóstico para identificar las condiciones de vida y las necesidades reales en el municipio (no solamente desde la demanda sino desde las situaciones reales de las y los habitantes de Tacoronte) Periodo de ejecución: Octubre 2015 – Enero 2016

-          Elaborar un documento de análisis de los efectos en la prestación de los servicios municipales la entrada en vigor de la ley 27/2013 de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local (prevista para finales del presente año) Periodo de ejecución: Noviembre-Diciembre: 2015

-          Elaborar una serie de propuestas y recomendaciones para el diseño de un plan de rescate ciudadano (en el que se valoren cuestiones fiscales, ver deshaucios y mapeos de viviendas vacías en el municipio, bonificaciones de los servicios de agua y luz, temas de salud y educación, dotaciones de recursos, comedores escolares, becas comedor, revisión de servicios externalizados y costes para el municipio, agilizar ayudas como la de dependencia, revisión presupuestaria de las ayudas con fondos del ayuntamiento, etc.) Periodo de ejecución: Enero-Abril 2016


Dada la naturaleza estructural y multidisciplinar del problema que se pretende abordar desde esta Comisión junto con la necesidad de trabajar conjuntamente, para no sobrecargar las agendas laborales de cada una de las personas integrantes de esta comisión, creemos que es fundamental el trabajo coordinado bajo la siguiente estructura:

-          Presidente/a
-          Vocales (representantes de todos las agrupaciones políticas del municipio)
-          Comparecientes:
·         Técnico/as municipales del área social (trabajadoras sociales, educadora social y psicóloga)
·         Directores/as de centros educativos del municipios
·         Facultativos/as médicos del municipio
·         Representantes de las organizaciones no gubernamentales con las que se tienen convenios en materia social: Cruz Roja, Cáritas, Sor marce)
·         Representantes de las asociaciones vecinales de Tacoronte
·         Expertos en la materia o asesores externos (invitaciones puntuales para temas concretos)
·         Interventoría y secretaría

Teniendo en cuenta que este Pleno tiene atribuida la posibilidad de constituir comisiones informativas especiales para asuntos concretos y en consideración de su importancia, según el artículo 124 del Real Decreto 2868/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, es por lo que planteamos al Ayuntamiento Pleno que adopte los siguientes


ACUERDOS:

PRIMERO: Constituir una Comisión Informativa Especial para evaluar con el máximo detalle las necesidades más graves que afectan a las y los vecinos de Tacoronte (a través de diferentes documentos de análisis y estudio) y crear en su seno un plan de rescate ciudadano en el municipio de Tacoronte.

SEGUNDO: La configuración de dicha Comisión se acogerá a lo establecido en la legislación actual, pudiendo también nombrarse como comparecientes de la Comisión, a personas de relevancia dentro del marco de actuación de la misma, y que sean propuestos por los diferentes grupos políticos.

TERCERO: Teniendo en cuenta la temática tan sensible que constituye el marco de la comisión, así como los criterios de austeridad que deben imperar en el funcionamiento actual de la administración, esta no tendrá más asignación que los gastos en material propios de las infraestructuras del Ayuntamiento. De esta manera no se percibirán indemnización ni retribución alguna por la asistencia efectiva a dicha Comisión.

En la Ciudad de Tacoronte, a 21 de septiembre de 2015.


Fdo: Violeta Moreno Martínez                                    

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